柬埔寨2015年宏观经济形势及2016年GDP预测

2015年，柬埔寨保持了相对稳定的政治环境，深化实施四角战略第三阶段既定方针，深化改革，加大对外交往力度，积极融入区域一体化和东盟一体化建设，农业、制衣制鞋和建筑业为主导的工业、旅游业为主导的服务业以及外国直接投资四大经济支柱继续稳步拉动宏观经济前行，保持了宏观经济的稳定增长。

宏观经济稳定增长。2015年，柬国内生产总值（GDP）达749,320亿瑞尔，约合185.02亿美元，实际增长6.9%；人均GDP 1228美元，同比增长9.4%。通货膨胀率3%；瑞尔与美元汇率4050:1，继续保持稳定；外汇储备49.26亿美元，可满足4.5个月产品和服务进口需要；全年国家预算收支结余18723.44亿瑞尔，约合4.62亿美元；预算执行收入118,125.3亿瑞尔，约合29.16亿美元，同比增长12.1%，占GDP的15.76%；预算执行支出156,995.29亿瑞尔，约合38.76亿美元，同比增长10.8%；财政赤字38,869.99亿瑞尔，约合9.6亿美元，占GDP5.19%。农业占经济总量的29％，主要农产品有稻米、橡胶、玉米、木薯等；工业占26.2％，主要行业是出口导向的成衣服装业；服务业占39.4％，旅游相关产业为主导产业。

产业结构不断优化。农林渔牧业增长1%，占GDP比重从2012年的33.5％下降至2015年的29％，其中，农业比重下降到17.1％，渔业比重从7.2％下降到6.9％。

工业增长8.7%，占GDP比重从2012年的22.9％提高到2015年的26.2％。其中，纺织、成衣、制鞋业占比从9.8％提升至10.5％，建筑业占比从6.5％稳步提升至8.8％。

服务业增长9%，占GDP比重达到39.4％，其中，贸易占比从2012年的6.2％提高到2015年的8.9％，酒店及餐饮业占比从2014年的5.14％提升至2015年的5.36％，房地产和商业占比从2014年的6.16％提升至2015年的6.26％。

农业产量微增，渔业增长显著。2015年，农林渔牧业中农业占比60%、林业占比7%、渔业占比22%、畜牧业占比11%。其中，农业全柬稻谷种植面积为305.1万公顷（水稻256.2万公顷），同比下降0.13%，每公顷产量3.085吨，同比增长0.22%，全年稻谷产量933.5万吨，同比增长0.12%，除满足国内需求外尚余稻谷约450万吨、大米290万吨可供出口。全年农产品出口415.7万吨。截至2015年底，全柬天然橡胶种植面积38.8万公顷，橡胶产量12.68万吨，同比分别增长9.2%和30.7%。渔业产量14.3万吨，同比增长19.2%。畜牧业方面，全国共畜养黄牛和水牛共340.76万头，同比下降5.2%；生猪277.5万头，同比增长1.5%。家禽类饲养3450.1万只，同比增长9.3%。

制衣制鞋业继续壮大，建筑业快速回升。2015年共有160家工业企业在工业与手工业部注册，企业总数达到1450家，共创造85.95万个就业岗位，工业总产值达到88.73亿美元。其中，制衣制鞋业新增72个项目，企业数量达到1007家，同比增长10%,创造75.42万个就业岗位，同比增长10.4%，出口额达到71.7亿美元，同比增长18%。欧盟仍是柬制衣制鞋业最重要的出口市场，全年柬对欧盟出口总额达32.7亿美元，增长39%，占比达到45.6%；美国出口份额下降至约30%。

全年柬政府共批准建筑项目2305个，同比增长17.6%，其中大型项目184个，建筑面积768.6万平方米，增长18.98%；投资总额33.38亿美元，增长33.14%，逆转了上年投资下降10%的局面；共创造20.83-25.15万个就业机会，其中金边9.65-10.85万个。国外投资商主要来自韩国、中国、马来西亚和越南，建设地点主要位于首都金边市、暹粒省和西哈努克省。

旅游业增速放缓，中国游客增加显著。2015年，全柬共接待外国游客477.52万人次，同比增长6.1%，增速较上年回落0.9个百分点；出境游客119万人次，增长24.9%。旅游收入30.1亿美元，占GDP的16.3%，创造62万个就业岗位。通过空港入境游客247.6万人次，其中，金边机场入境游客106.1万人次，同比增长15.6%，占22.2%；暹粒机场入境游客141.5万人次，增长4.4%，占29.6%。越南、中国、老挝、韩国和泰国为前五大游客来源国，其中，中国游客69.5万，同比增长24%，仅次于越南的98.8万，后者的增速是9.1%；老挝、韩国分别下降11.9%、6.9%，泰国增长25.2%。

投资总量明显回升，基础设施投资倍增。2015年，全国投资总额达到46.44亿美元，同比增长18%，接近2013年49亿美元的水平，其中，国内投资32.17亿美元，占总投资额的69.3%，创五年来新高。投资结构方面，基础设施领域投资额达到31.3亿美元，同比增长7.8倍，占投资总额的67.4%，成为拉动投资的重要引擎；农业领域投资额4.83亿美元，同比增长82.3%；工业领域投资9.2亿美元，旅游业投资1.1亿美元，同比分别下降67.56%和76.67%。外国直接投资14.73亿美元，占30.7%。其中，中国以8.65亿美元对柬投资额，高居柬外资来源国首位，同比下降10%，占柬投资总额的18.62%，投资占比较上年下降5.82%，但比其它所有国家对柬投资额总和多6.5%。按照中方统计，2015年，中国对柬非金融类直接投资3.9亿美元，下降11%，累计直接投资约36.1亿美元；新签承包工程合同额14.2亿美元，增长0.5%，完成营业额12.1亿美元，累计合同额121.1亿美元，完成营业额76.6亿美元。

国家级境外经贸合作区—西哈努克港经济特区发展迅速。截至2015年底，西哈努克港经济特区已累计引进纺织服装、家具、五金、电子机械等领域的企业93家，在柬埔寨各经济特区中名列前矛，其中70家已投入生产运营，另23家已签署入园协议，主要来自中国、欧美、日本等国家和地区。

对外贸易保持增长，大米出口猛增。2015年，柬埔寨对外贸易总额达205.34亿美元，同比增长12.6%。其中，出口89.9亿美元，同比增长16.7%；进口115.44亿美元，同比增长9.6%。主要出口产品为服装、鞋类、大米、橡胶和木薯等，其中服装鞋类出口71.7亿美元，同比增长18%，出口占比接近八成；引人注目的大米出口54.48万吨，较上年增长17.7万吨，增幅达48.1%；橡胶出口12.87万吨，增长31.6%；木薯出口36.4万吨，增长29.1%。主要进口产品为服装原材料、建材、汽车、燃油、机械、食品、饮料、药品和化妆品等，主要贸易伙伴为美国、欧盟、中国、日本、韩国、泰国、越南和马来西亚等。中国作为柬重要的贸易伙伴和投资来源地，对推动柬对外贸易增长作出了重要贡献。根据中方统计，2015年，中柬双边贸易额44.3亿美元，增长18%，其中，柬埔寨向中国出口6.7美元，增长38.1%。

电力供应格局改变。2015年，柬埔寨全国供电量增至53.51亿度，同比增长9.8%，其中，国内发电44.09亿度，同比增长50.94%，占总供电量的82.4%；进口9.42亿度，降低51.7%，其中从越南进口8.03亿度、泰国进口1.39亿度。水力发电21.56亿度，增长22.5%，全部来自中资水电项目；燃煤发电21.28亿度，增长182.2%，其中69.2%为中资企业火电项目所发。水火（煤）电替代进口能源趋势明显，初步形成全国电力自主供应格局，柬埔寨国家电力公司购电成本大幅下降，使得柬埔寨降低电价成为可能。

2010年以来，柬埔寨保持了6%以上的经济增长速度，其中，2013年后，经济增速达到或超过7%。柬政府在其新制订的《2015-2025产业发展规划》中提出，2018年前，将努力确保每年7%以上的经济增速。柬埔寨财经部预测，2016年经济增速约为7.1%，其中工业领域将保持两位数增长；通货膨胀率将控制在1.9%的较低水平。国际货币基金组织和亚洲开发银行预测，在制衣制鞋、建筑和服务业带动下，2016年柬埔寨经济将继续强劲增长，GDP将保持7%至7.2%的高速增长，通货膨胀率将控制在2.5%至2.8%的较低区间。综合分析，尽管有种种不利因素影响，只要柬埔寨政局稳定，保持现有经济政策，充分利用有利因素，柬埔寨未来发展趋势总体向好，2016年其经济可望保持7%左右的高速增长，通货膨胀率可望控制在2-3%左右的较低水平。