2021年全球创新指数报告排名

世界知识产权组织发布的《2021年全球创新指数报告》（以下简称《报告》）显示，中国创新排名由2020年的第14位提升至第12位，处于全球创新领先集团，仍然是跻身综合排名前30位的唯一中等收入经济体，并且排名首次进入东南亚、东亚和大洋洲地区的前三甲。

　　中国科学技术发展战略研究院技术预测与统计分析研究所副研究员孙云杰说，中国创新排名由第14位升至第12位，超过了中国香港（第14位）和以色列（第15位），进一步巩固了创新领先者地位。其中，中国“创新产出”指标排名第7位，“创新投入”指标排名第25位。

世界知识产权组织（WIPO）发布了2021年全球创新指数报告。报告对全球总体的创新格局和趋势，世界132个主要经济体的创新指数排名和具体创新表现进行了解读。

      2021年全球创新指数显示，在2019冠状病毒病大流行造成巨大的人员伤亡和经济损失的情况下，世界上许多地方的政府和企业仍加大了创新投资，这说明人们日益认识到，新想法对于克服大流行病以及确保大流行病后的经济增长而言至关重要。

      “今年的全球创新指数向我们表明，尽管2019冠状病毒病对生活和生计造成了巨大影响，但许多部门都展现出惊人的韧性——特别是那些注重数字化、技术和创新的部门。”产权组织总干事邓鸿森表示。“在世界期待从大流行病中重建之际，我们知道创新对于克服我们面临的共同挑战、建设更美好的未来，发挥着不可或缺的作用。全球创新指数是一种独特的工具，可以指导政策制定者和企业界制定计划，确保我们摆脱大流行病并变得更加强大。”

      全球创新指数（GII）构成框架如上图所示，2021年GII是以两个次级指数的平均值计算的。创新投入次级指数衡量的是支持和促进创新活动的经济要素，这些要素共分为五大类：(1)制度，(2)人力资本与研究，(3)基础设施，(4)市场成熟度和(5)商业成熟度。创新产出次级指数体现的是经济中创新活动的实际成果，分为两大类：(6)知识与技术产出和(7)创意产出。

 

全球总体创新格局

      2020年的科学产出、研发支出、知识产权申请和风险资本交易在危机前强劲表现的基础上继续增长。

• 2020 年，全球科学文章出版增长 7.6%。

• 2020 年，已公开其研发预算的研发支出最高的经济体在此方面的政府预算分配持续增长。有数据可查的全球研发支出最高的企业在 2020 年的总体研发支出增长约 10%，有 60% 的研发密集型企业报告了研发支出增长。

• 2020 年，通过产权组织进行的国际专利申请数量达到历史新高。在医疗技术、制药和生物技术的推动下，申请量增长 3.5%。

• 2020 年，风险资本交易增长 5.8%，超过了过去 10 年的平均增长速度。亚太地区的强劲增长不仅弥补还超过了北美和欧洲地区的下降。非洲及拉丁美洲和加勒比地区也出现了两位数的增长。第一季度数据表明，2021 年风险资本活动将更加活跃。

      值得注意的是，与以往的衰退相比，研发支出在与大流行病有关的经济衰退期间展现出更强的韧性。然而，根据GII的新功能“全球创新跟踪器”，危机对各行各业的影响很不均衡。产出包括软件、互联网和通信技术、硬件和电气设备以及制药和生物技术的企业加大了创新投资和研发力度。与此相反，跟踪器显示，以运输和旅游为代表依赖亲身活动的行业受到大流行病遏制措施的严重打击，企业大多削减了其创新支出。2021年GII显示，前沿技术进步带来巨大希望，2019冠状病毒病疫苗的快速发展就是最好的例证。

      GII在对全球经济体创新能力和创新产出的年度排名中显示，仅有少数经济体（大多为高收入经济体）始终名列前茅。然而，包括中国、土耳其、越南、印度、菲律宾在内的部分中等收入经济体正在迎头赶上并改变创新格局。瑞士、瑞典、美国和英国继续领跑创新排名，在过去三年内均位列前五。韩国于2021年首次跻身GII前五，另有四个亚洲经济体进入前15位：新加坡（8）、中国（12）、日本（13）以及中国香港（14）。

 

全球地域创新格局

 

      北美洲和欧洲继续在全球创新格局中处于领先地位。由美国和加拿大组成的北美洲仍是世界上最具创新性的地区之一。美国在GII排名中连续3年保持第3位，加拿大上升至第16位。美国在本国人专利申请量、高校质量和科学出版物的影响力以及研发密集型全球公司等方面优势明显。加拿大在风险资本交易以及合资和战略联盟交易方面排名前列。       在GII排名前25位的领先者中，有16个是欧洲国家，其中有7个国家排在前十位。瑞士连续十一年保持全球创新领域的领先地位，和瑞典（2）十多年来共同保持在创新排名前三位。瑞士、瑞典和英国（4）在过去三年中都位列前五。芬兰（7）在法治方面领跑全球。瑞典在同族专利方面处于领先地位，并在产权组织《专利合作条约》（PCT）国际专利申请方面与瑞士齐头并进。挪威（20）在ICT利用率和教育支出方面名列前茅，英国则是在高校质量和科学出版物的影响力方面领先。瑞士在创新产出，尤其是本国人专利申请量以及知识产权收入方面，是地区领先者。       东南亚、东亚和大洋洲的创新表现在过去十年中最为活跃，与北美洲和欧洲间的差距正在不断缩小。韩国（5）在创新成果方面提升显著，尤其是在商标、全球品牌价值以及文化和创意服务出口这些指标方面。中国仍是前30位中唯一的中等收入经济体。其余中等收入经济体中，保加利亚（35）、马来西亚（36）、土耳其（41）、泰国（43）、越南（44）、俄罗斯联邦（45）、印度（46）、乌克兰（49）以及黑山（50）进入GII前50位。不过，土耳其、越南、印度和菲律宾等国家正在有计划地迎头赶上。除中国外，这些较大经济体也有潜力从根本上改变全球创新格局。  

     过去9年中，中国的GII排名稳步上升。2021年，中国的GII排名第12位，较去年上涨了2位，位列中等收入国家群体中第1位，也是中等收入国家群体中唯一一个排名进入全球前30的国家。中国在基础设施、商业成熟度、知识与科技产出和创意产出等方面排名靠前。其中知识与科技产出方面排名全球第4，具体到区域发明专利及新型实用专利产出（PPP$ GDP），以及高科技出口贸易占比方面，排名世界第1。全球前100科技城市集群中，中国占据了近五分之一，仅次于美国。其中，深圳-广州-香港集群位列第2位，北京集群位列第3位，均跻身前五。